Несостоятельность (банкротство) — неспособность или отказ от уплаты задолженностей физического или юридического лица, в связи с отсутствием денежных средств. Основополагающим законодательным актом, регулирующим соответствующий процесс, а также устанавливающим права и обязательства кредиторов и непосредственных должников, является закон № 127.
С момента ввода ФЗ «О банкротстве» в действие, территориальные суды рассмотрели сотни заявлений о признании несостоятельности объектов различного назначения. Закон работает эффективно, несмотря на сомнения большинства специалистов и простых граждан.
Общие положения закона о несостоятельности
Первичная редакция ФЗ закона, принятая участниками Государственной Думы 27 сентября 2002 года и одобрена специализированным Советом Федерации 16 октября, касалась только юридических лиц.
До 2015 года такого понятия, как банкротство физических лиц, в законодательной базе РФ не существовало. После проведения обширной реформы, начатой в 2014 году, право на признание своей несостоятельности заработали и простые российские граждане. Главная цель нормативно-правового акта — установление факта несостоятельности объекта. Независимо от наименования предполагаемого предмета, суть всегда остается единой — законное списание части задолженности перед кредиторами, покрытие которой, согласно статье 8, не представляется возможным. Установление факта по закону производится через Арбитражный суд, с проведением всех обязательных мероприятий.
Правила и порядок проведения процедуры регулируются главой 2 действующего Федерального закона. Здесь описываются основные стадии производства: обращение в судебный орган, назначение контрольного управляющего, восстановление, наблюдение, деменция, временная администрация, банкротство.
Для каждой категории хозяйствующих объектов предусматривается определенная группа сроков (ст. 216), которые имеют императивный характер, и их нарушение не допускается. Для юридических лиц — от полугода, для физических лиц — до полугода. Последние изменения коснулись сроков для процедуры в отношении граждан, согласно которым признание о банкротстве по закону будет производиться быстрее, чем раньше.
Какие были внесены изменения?
Последняя редакция ФЗ о банкротстве была опубликована 26 декабря 2017 года, вступившая в законодательную силу с 01 января 2018 года. Разработчиками закона были внесены изменения в процедуру установления банкротства в отношении физических лиц, в части императивных сроков. Процесс наблюдения конкурсным управляющим ранее составлял более одного календарного месяца. После введения поправок срок был урезан до двух недель.
Статья 43 была дополнена абзацем, указывающим на возможности обжалования полученного отказа в принятии заявления территориальным Арбитражным судом. Заявители могут обращаться в судебные отделения регионов (краев, областей, республик), на что ранее они не имели права.
Нормы видоизмененной статьи 61.7 дают право конкурсному управляющему выдавать отказ относительно оспаривания любых сделок заявителя. Согласно внесенным нововведениям, причины поступившего отказа могут не оглашаться. Ранее физическое лицо могло запросить изложение причин отказа в письменном виде.
Особенности банкротства физических лиц
Глава 10 содержит нормы и правила проведения процедуры признания банкротства гражданина Российской Федерации. Механизм установления обстоятельств схож с процедурой, проводимой в отношении юридических лиц.
Порядок действий для физических лиц:
- подача заявления в территориальный Арбитражный суд;
- получение предварительного решения;
- назначение контрольного управляющего;
- наблюдение;
- оценка ликвидности имущества;
- установление очередности кредиторов;
- рассмотрение дела;
- реализация имущества;
- итоговое банкротство.
В соответствии с положениями действующего законодательства, все указанные меры по срокам не должны занимать более 3 месяцев. Самое долгое — судебное рассмотрение. 127 Федеральный закон о банкротстве допускает подачу апелляций со стороны любого из кредиторов.
Последствия процесса для гражданина указаны в диспозиции 213.3. Банкрот в течение 5 лет не будет иметь права заключать сделки на получение заемных средств в любом виде. А на протяжение 3-х лет накладывается запрет на участие в управлении юридическим лицом, и любым коммерческим предприятием. Ранее действовавший запрет на выезд был отменен, однако соответствующая норма не коррелировала с общей структурой ФЗ. Также накладывается ограничение на приобретение определенных видов имущества.
Процедура банкротства юридических лиц
Целью процесса является итоговая ликвидация юридического лица. Условная организация упраздняется ввиду отсутствия возможности погасить обязательства перед внешними кредиторами. Такой объект не будет иметь права и далее заниматься своей хозяйственной деятельностью.
Порядок действий:
- подача заявления в территориальные органы ФНС с указанием на бухгалтерскую отчетность (рекомендации N 154-ФЗ);
- обращение в Арбитражный суд;
- первичное заседание кредиторов;
- установление временной администрации;
- подключение конкурсного управляющего;
- месячное наблюдение юридического лица;
- санация;
- поэтапное оздоровление;
- судебный процесс;
- вступление решения — юридическое лицо признается банкротом уже по закону.
В случае с организациями никаких санкций, ограничений, и прочего, не предусматривается. Последствие одно — полная ликвидация с единовременным списанием всех непокрытых обязательств.
Скачать текст 127 ФЗ
Общефедеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стал третьим единым российским правовым документом, регламентирующим признание физических и юридических лиц банкротами, а также устанавливающий порядок действия и взаимоотношения сторон. Поэтому описываемый закон нужно скачивать только в актуальной редакции. Необходимо обратить внимание на указанную дату — не ранее 29 декабря 2017 года. Иначе редакция будет содержать недостоверные и неактуальные данные.
Скачать последнюю редакцию 127 закона о несостоятельности (банкротстве) можете по ссылке.
