Инвалидом признается человек, являющийся недееспособным — полностью или частично. В связи со своей инвалидностью, данные граждане нуждаются в уходе посторонних лиц и в оказании помощи от государственных учреждений.
Если инвалид не способен здраво мыслить, то опекуна ему назначают уполномоченные лица. Когда у человека есть физические недуги, но он соображает здраво, то выбрать себе попечителя он вправе самостоятельно. В обоих случаях, чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо пройти определенную процедуру — собрать конкретный перечень актов, а также доказать, что кандидатура заявителя подходит на роль опекуна или попечителя. Только после прохождения соответствующей процедуры, органами опекунства и попечительства будет одобрен статус опекуна.
В материале будут представлены нюансы оформления опекунства и получения статуса опекуна, а именно кто вправе становиться попечителем инвалида, что входит в обязанности опекуна, какая документация потребуется для получения инвалида под опеку и положены ли в таком случае выплаты от государства.
Кто имеет право быть опекуном?
Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:
- которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
- которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
- которые достигли возраста 18 лет.
Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:
- отец и мать, лишенные родительских прав;
- граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
- люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
- граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
- лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.
Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:
- не иметь тяжких болезней;
- завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
- предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
- владеть жильем на правах собственности;
- иметь постоянное рабочее место.
Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.
Имеет ли право ли пенсионер оформить опекунство над инвалидом?
В настоящем российском законодательстве нет ограничений в том, что пенсионер не может стать опекуном для инвалида. Если человек пенсионного возраста является дееспособным и соответствует иным требованиям, предъявляемым кандидатам от органов опеки и попечительства, то он может взять на поруки подопечного.
Законом определены некие условия для пенсионеров, которые хотят стать опекунами над инвалидом:
- у пенсионера должен наличествовать постоянный доход. Его размер должен соответствовать определенному уровню, установленному органами опеки и попечительства. Доход пенсионера может складываться из различных источников — из пенсии, из заработной платы, из прибыли, получаемой от сдачи собственной недвижимости в аренду и иное;
- человек преклонного возраста не должен иметь судимости, даже в молодости;
- потенциальный опекун пенсионного возраста должен быть здоров и не иметь инвалидности. Согласно положениям закона, люди, имеющие первую группу инвалидности не могут становиться опекунами над несовершеннолетними детьми.
Права и обязанности опекуна
С получением ответственности от органов опеки и попечительства по содержанию и обеспечению инвалида, у опекуна возникает ряд прав и обязательств.
Законом предусмотрены следующие права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:
- получение от государства различных льгот и пособий;
- обращаться в медицинские центры, где подопечному инвалиду будет оказана соответствующая помощь;
- получение неких льгот на образование.
Опекунам инвалидов законодательством запрещено совершать некие действия, а именно:
- осуществлять сделки, касающиеся имущества подопечного инвалида;
- препятствовать общению между опекаемым несовершеннолетним ребенком-инвалидом и его биологическими отцом и матерью. Опекун должен разрешать общение, если только несовершеннолетний не против;
- подопечный инвалид не вправе рассчитывать на долю собственности в имуществе опекуна;
- официальный представитель человека с ограниченными возможностями не имеет законных прав проводить какие-либо сделки с недвижимым имуществом инвалида, без соответствующего разрешения от органов опеки и попечительства.
Кроме вышеуказанных прав, при взятии недееспособного человека под опеку, на попечителя возлагается перечень обязательств. А именно:
- заботиться об инвалиде;
- предоставлять ему возможность получить образование;
- обеспечивать подопечного всем необходимым для жизни и развития;
- внимательно следить за здоровьем подопечного;
- своевременно ставить учреждение по опеке и попечительству в известность о смене адреса проживания.
Порядок оформления опеки над инвалидом
Чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо следовать определенному порядку действий.
Пошаговая инструкция становления опекуном над инвалидом:
- 1 этап заключается в посещении потенциальным опекуном двух инстанций:
- обращение в поликлинику. В медицинском учреждении он должен пройти обследование, в результате которого будет сделано заключение, что он является полностью здоровым;
- обращение в УВД. В данном учреждении он должен получить справку, свидетельствующую о том, что у кандидата в попечители нет судимостей.
- 2-ой этап заключается в направлении обращения в органы опекунства и попечительства. После обращения, уполномоченные лица проводят проверку условий проживания кандидата, изучаются его доходы и иные обстоятельства его жизни.
В случае, когда все инстанции посещены потенциальным опекуном, ему нужно подать пакет документации на рассмотрение в органы опеки и попечительства и остается ожидать вынесения решения. Сотрудники опекунского учреждения принимают решение в течение 6-8 месяцев со дня обращения.
Опека над инвалидом 1 группы
Существует три группы инвалидности — первая, вторая и третья. Инвалиды первой степени являются полностью недееспособными, они нуждаются в определенной помощи со стороны. Здравомыслящие граждане, имеющие первую группу инвалидности вправе выбирать себе опекуна, обычно им выступает близкий родственник. В остальных случаях он будет назначен в соответствии с постановлением судебной инстанции.
По закону, следующие лица могут получить статус инвалида первой группы:
- граждане в возрасте от 18 лет, но утратившие дееспособность;
- лица, признанные инвалидами данной группы с детства. С возрастом их группа сохраняется. В остальных случаях, первая группа присуждается человеку на два года, затем необходимо ее подтверждение.
Когда человек стал опекуном инвалида первой группы, на него возлагаются обязательства, такие как — оказание моральной поддержки гражданину с ограниченными способностями, уход, предоставление достойных условий для благополучной жизни.
Законодательство запрещает опекуну лица с ограничениями первой степени:
- получать пенсию опекаемого;
- претендовать на получение наследства от подопечного лица;
- распределять личные средства опекаемого по своему усмотрению.
Становление опекуном недееспособного человека первой группы возможно в период 30 дней после того, как судебная инстанция вынесет окончательное решение, что подопечный является инвалидом первой группы. После полученного решения нужно оформлять прошение в органы опеки и попечительства.
По закону, оформить опекунство над инвалидом первой группы могут люди:
- совершеннолетние;
- не судимые;
- дееспособные полностью;
- не стоящие на учете в ПНД;
- обладающие высокими моральными устоями.
Чтобы стать опекуном (попечителем), нужно пройти некоторые этапы:
- успешно пройти мед обследование и получить свидетельство, подтверждающее наличие хорошего здоровья;
- подать конкретные документы для установления опекунства над человеком с ограниченными возможностями;
- получить одобрение или отказ от опекунского учреждения.
Для оформления опеки потенциальному попечителю требуется собрать бумаги:
- паспорт;
- акты о своих доходах;
- справку из мед. учреждения;
- ИНН;
- иная документация.
Кроме своих документов, ему потребуется предоставить личную документацию лица со статусом инвалида первой группы, которого он хочет взять под опеку.
Над инвалидом 2 группы
Наличие инвалидности второй группы означает, что человек полностью или в частичной форме стал недееспособным. Законодательством предусмотрено два способа оказания помощи и содержания инвалидов второй группы:
- опекунство. Медицинским учреждением назначается определенное лицо, которое будет оказывать помощь инвалиду второй степени. Опекаемый не сам выбирает себе покровителя;
- патронаж. В данном случае, инвалид второй группы сам вправе выбрать человека, который будет осуществлять за ним уход.
Подтверждать вторую степень инвалидности необходимо раз в 12 месяцев. В остальном, процедура оформления опекунства в попечительском учреждении над инвалидом второй группы не отличается от процедуры, когда в качестве подопечного выступает человек с первой группой нетрудоспособности.
Список документов
Оформление статуса опекуна требует сбора определенного пакета документов. В органы опеки и попечительства предоставляются личные бумаги, как потенциального попечителя, так и опекаемого инвалида.
Список документов для получения права опеки над инвалидом:
- от опекуна:
- удостоверение личности;
- заявление. Скачать образец заявления можно по ссылке;
- справка о получаемых доходах;
- бумаги об отсутствии судимостей;
- характеристика с места официальной работы;
- медицинские сведения о здоровье;
- письменное разрешение членов семьи потенциального попечителя о взятии инвалида под опеку;
- акты о заключении или расторжении брачного союза;
- ИНН;
- данные о месте проживания.
- от опекаемого инвалида:
- паспорт;
- справку о наличии определенной степени инвалидности;
- документ о получении пенсии. Получение данного акта возможно в ПФР;
- выписка из домовой книжки;
- акты, свидетельствующие о наличии недвижимого имущества в собственности у инвалида;
- постановление суда, в котором указано, что данное лицо недееспособное и нуждается в посторонней помощи.
Перечень вышеназванных актов нужно подавать в органы опеки и попечительства в оригинале + ксерокопии. Уполномоченные лица сообщают решение об удовлетворении прошения или об отказе в течение 15 дней со дня подачи надлежащего пакета актов.
Если кандидат в опекуны получает отказ, то он вправе попытаться его обжаловать.
Выплаты и льготы
Для опекунов людей с ограниченными возможностями, государством предусмотрено предоставление неких льгот и выплат. Гражданину, ставшему опекуном над человеком с первой группой нетрудоспособности, полагаются выплаты в размере 5 500 рублей. Гражданам с инвалидностью первой группы положены выплаты — для детей-инвалидов — 8647 руб, а для взрослых 4323 руб.
Ежемесячные выплаты по ЕДВ составляют:
- для представителей первой группы — 2974 рубля;
- для 2 гор. — 2123 руб.
Законодательством предусматриваются некоторые льготы от государства для инвалидов:
- предоставление на безвозмездной основе ряда лекарственных препаратов;
- бесплатный проезд в общественном транспорте, но в пределах своего города;
- безвозмездное предоставление санаторного лечения один раз в год;
- скидки на оплату коммунальных услуг;
- предоставление бесплатного обучения в высших учебных заведениях.
Инвалиду, чтобы воспользоваться указанными льготами, требуется направить обращение и предоставить соответствующие документы. Например, для получения скидки на оплату коммунального хозяйства, ему нужно обратиться в ЖЭК с необходимыми актами.
