Правительство Российской Федерации особое внимание уделяет службе опеки и попечительства, ведь именно с их помощью оказывается поддержка слоям населения, неспособным самостоятельно и в полной мере осуществлять и отстаивать свои права.
Основные правила, условия и особенности данных форм государственной поддержки регламентируются положениями Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Для того чтобы разобраться в чем состоят отличия между попечительством и опекунством, в первую очередь необходимо определить существенные черты обоих видов устройств в приемные семьи.
Общие сведения
Согласно общепринятой формулировке, опека представляет собой особый вид семейных правоотношений, влекущий целый ряд обязанностей со стороны опекуна относительно усыновленных по надлежащему уходу и воспитанию данных лиц. Следует пояснить, что опека назначается лишь специальным органом – подразделением опеки и попечительства. Ни один из граждан не наделен компетенцией самостоятельно провозглашать себя опекуном. Данное обстоятельство, в обязательном порядке, должно быть согласовано с вышеуказанной государственной службой.
Закон определяет, что опека назначается лишь над малолетними гражданами, которым еще не исполнилось 14 лет, либо над иной особой категорией — недееспособными лицами. При этом возраст недееспособных никакого значения не имеет. Разница между опекой и попечительством состоит в том, что последние занимаются правоотношением по безвозмездному уходу за несовершеннолетними гражданами старше 14 лет, а также над лицами, имеющими статус ограниченно дееспособных.
Права и обязанности опекуна по закону
Для успешного функционирования института социальной помощи, законодательство наделило опекуна рядом полномочий.
В отличии от попечителя опекун имеет право на следующее:
- контролировать в полном объеме русло поведения и жизнь подопечного, что подразумевает разрешение на чтение переписки последнего в социальных сетях, дачу критики по школьной успеваемости, поход на родительские собрания, разрешение на запись в ту или иную секцию и т.д.;
- распоряжаться как наличными, так и электронными денежными средствами лица, в отношении которого оформлена опека, но только в интересах опекаемого;
- опекун несет полную личную материальную ответственность за все действия, производимые его подопечным. Сам малолетний ребенок или недееспособное лицо материальной ответственности не подлежат;
- опекун обязан проживать со своим подопечным на постоянной основе, в случае необходимости отъезда требуется уведомление соответствующего органа, а также решение вопроса о временном присмотре за подопечным иным лицом.
Права и обязанности попечителя по закону
Попечитель, также как и опекун, наделен рядом прав и обязанностей. Их главная цель сводится к оказанию помощи и ежедневному присмотру за лицом, в отношении которого оформлено попечительство.
Согласно нормам семейного права, попечитель, в отличии от опекуна, наделен следующим кругом прав и обязанностей:
- попечитель имеет право запретить совершение подопечным сделки, ведущей к отчуждению имущества последнего;
- попечитель имеет право и, в то же время, обязан содействовать ребенку советами, практической помощью, направленной на правильное становление личности ребенка;
- попечитель не обязан круглосуточно находиться с лицом, к которому он юридически прикреплен;
- при совершении сделки, требующей согласия попечителя, в случае неисполнения лицом, относительно которого применено попечительство своих обязанностей, материальная ответственность наступает как для последнего, так и для самого попечителя.
Порядок оформления опеки и попечительства
Процедура опеки и попечительства отдельно отражена в нормах семейного законодательства, действующая на территории Российской Федерации. Согласно положениям СК РФ, инициатором оформления опеки и попечительства может быть родственник или иной близкий человек, способный сохранить такую же семейную близость и теплоту с опекаемым.
Кроме этого, законодатель наделяет правом обращения за опекой или попечительством и самого ребенка. Однако одного лишь волеизъявления несовершеннолетнего недостаточно. Преимущественное право в данном вопросе принадлежит всецело специализированному органу опеки и попечительства. Именно в соответствующую службу и должно последовать обращение лиц, пожелавших оформить официальную опеку.
Сам алгоритм действий, позволяющий оформить опеку и попечительство, выглядит следующим образом:
- появление инициативы по оформлению озвученных институтов семейного права;
- сбор пакета необходимых документов;
- утверждение кандидатуры опекуна или попечителя соответствующим органом.
Законодательные требования
На законодательном уровне, не каждому желающему позволяют оформить опеку и попечительство. Существующие правила производят жесткий отбор кандидатов, ведь в приоритете, — чтобы ребенок в дальнейшем чувствовал себя комфортно в созданных условиях опекунства или попечительства.
Закон запрещает становиться попечителями и опекунами следующим категориям:
- лицам, полностью лишенным родительских прав, либо частично в них ограниченным;
- лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лицам, в отношении которых отменена процедура усыновления по их собственной вине;
- лицам, которые в силу состояния здоровья не смогут в полной мере выполнять возлагающиеся на них обязанности попечителя, либо опекуна.
Опекуном или попечителем может быть назначен лишь совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. При выборе кандидатов, особое внимание уделяют их личным особенностям, коммуникабельности, добросовестности при исполнении порученных задач.
Необходимые документы
- паспорт;
- непосредственно заявление унифицированного образца об оформлении попечительства или опеки;
- сведения по имеющемуся в собственности жилье;
- сведения относительно заключенного брака;
- медицинское заключение по соответствующей форме;
- положительное волеизъявление самих детей, старше десятилетнего возраста;
- согласие остальных членов семьи;
- сведения о прохождении требуемой специальной подготовки со стороны будущих попечителей или опекунов;
- данные автобиографии;
- сведения об отсутствии судимости.
Законодатель довольно ответственно подошел к регулированию вопроса попечительства и опекунства, обозначив прерогативу интересов ребенка. Поэтому, предоставленные документы для оформления опеки и попечительства должны отражать полные данные о личностях, желающих взять на себя соответствующие обязательства.
Скачайте образец заявления об оформлении попечительства или опеки по ссылке.
