Недееспособность — наблюдается у физического лица (гражданина), который в силу психологической или психической болезни (расстройства), не в состоянии самостоятельно осуществлять свои законные права и обязанности, а также не способен отдавать здравый отчет своим действиям.
Законные основания
Процесс признания гражданина недееспособным регламентируется нормами гражданского законодательства РФ. Процедура установления опеки, условия ее осуществления, полномочия и другие правовые аспекты устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48. Именно на основании данных нормативно-правовых актов можно определить законные основания для признания гражданина недееспособным, а также правовые последствия соответствующего действия.
Основания для признания лица недееспособным, законодатель делит на 2 категории:
- медицинские, определяются присутствием психического/психологического расстройства у гражданина;
- юридические, определяются установлением факта того, что физическое лицо не отдает своим действиям отчет и не способен осознанно руководить ими.
Медицинская и юридическая категории, строго регламентируются в соответствии со статьей 29 ГК РФ, положения которой определяют случаи обратного признания. Если при наличии справки о своем психически-неуравновешанном состоянии недееспособный частично или полностью возвращает контроль над собой, по соответствующей декларации он может быть признан ограниченно/полно дееспособным лицом.
Как признать гражданина недееспособным?
Для того чтобы признать гражданина недееспособным и назначить юридическую процедуру установления опеки над ним, необходимо направить заявление унифицированного образца в судебную инстанцию, по месту его юридической и фактической прописки (жительства). В большинстве случаев у госслужащих возникает необходимость в предоставлении специальной справки из психиатрической государственной организации, которая подтверждает наличие психических расстройств у физического лица. Содержание заявления должно четко описывать только те обстоятельства, жизненные и иные ситуации которых и поспособствовали развитию/приобретению психических заболеваний. В тексте заявления стоит сослаться на то, почему и вследствие каких причин будущий недееспособный не в состоянии отдавать отчет своим самостоятельным действиям и адекватно ими распоряжаться.
Инициировать процедуру признания гражданина недееспособным могут:
- супруг/супруга и другие лица, проживающие с лицом, относительно которого необходимо оформление опекунства;
- совершеннолетние дети;
- биологические/приемные родители;
- родные братья и сестры;
- уполномоченные сотрудники службы опеки и попечительства;
- главврач медицинского отделения, специализирующий на психических расстройствах;
- организация, в которой инвалиды проживают на постоянной основе.
Если после рассмотрения делопроизводства суд решит, что данных сведений хватает для назначения судебно-психиатрической проверки, тогда уполномоченный судья обязан назначить проверку в срочном порядке. Первое судебное рассмотрение, согласно общепринятым правилам, должно быть назначено в течение 30 календарных дней, после предоставленного пакета документов в суд. Если вдруг, личное присутствие психически неуравновешенного гражданина может реально причинить вред жизни или здоровью тем, кто присутствует на рассмотрении дела в зале суда, в этом случае данный вопрос будет разрешаться по фактическому месту его прибывания.
Список документов
- письменное заявление;
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- свидетельство, доказывающее рождение ребенка и свидетельство о браке;
- справки из лечебного, стационарного, психиатрического учреждения, доказывающие существование у недееспособного психологических отклонений;
- документы, собственноручно выданные специалистами и уполномоченными лицами (которые отправляют на психологическое и психиатрическое обследование);
- предоставить суду чек или квитанцию, удостоверяющую погашение пошлины.
Судебный орган вправе назначить независимое психологическое обследование. Если же суд решит, что предоставленной доказательной базой достаточно, решение выносится заочно.
Образец искового заявления
Исковое заявление о признании гражданина недееспособным и установлении опеки, вправе подать только те граждане Российской Федерации, которые приходятся кровными родственниками, либо являются сотрудниками органов опеки и попечительства.
В исковом заявлении должны быть отражены следующие сведения:
- полное наименование судебного органа, в которое подается иск;
- личные реквизиты истца — ФИО, паспортные данные, адрес проживания и т.д.;
- паспортные реквизиты гражданина, дееспособность которого ставится под сомнение, а также его предполагаемый диагноз и медицинское заключение;
- информация, доказывающая наличие родственных связей;
- подробное описание оснований для признания гражданина недееспособным и установление опеки над ним;
- ссылки на соответствующие законодательные нормы;
- просьба о признании лица недееспособным;
- перечень прилагаемой документации.
Главным фактором для успешного рассмотрения дела в суде является правильно заполненный иск заявления. Во избежание элементарных ошибок при составлении иска, законодателем разработан специальный образец.
Исковое заявление: образец 2018
Порядок установления опекунства над недееспособным лицом
После того, как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно по истечении 3-х календарных дней переходит в специально уполномоченный орган опеки. После чего государство обязано назначить недееспособному гражданину законного опекуна.
Порядок действий:
- чтобы законно установить опеку над уже признанным недееспособным гражданином, будущему опекуну, который хочет осуществлять заботу и защиту над ним, сначала нужно обратиться в специальный орган опеки, с письменным ходатайством, заявив о своем намерении стать правомерным опекуном.
- второе и главное условие — предоставление будущим опекуном всех необходимых документов в уполномоченный орган опеки и попечительства.
Данный перечень состоит из следующих документов:
- документ, доказывающий личность опекуна (паспорт);
- полная и подробная собственная письменная автобиография;
- письменное заявление о том, что данное лицо хочет осуществить опеку над недееспособным;
- документ, указывающий на материальный доход, который позволит давать все необходимые блага недееспособному (это может быть справка с места настоящей работы или иные документы, подтверждающие этот факт);
- также необходимо предоставить документы, указывающие на то, что будущий опекун ранее не подвергался судимости и не нес наказания в местах лишения свободы;
- документ, подтверждающий нормальное психологическое и физическое состояние здоровья будущего опекуна;
- документ или справка о составе семьи и дубликат свидетельства о браке;
- письменный и заверенный документ, который подтверждает согласие на совместное проживание (всех физических лиц) и передачу прав опеки, проживающий на одной жилой площади с будущим опекуном;
- справку о техническом и санитарном состоянии жилья, в котором будут в дальнейшем проживать будущий опекун и его подопечный.
Особенности рассмотрения дела
Как уже ранее было отмечено, после того, как решение суда о признании гражданина недееспособным вступает в силу, существует определенный алгоритм действий, в соответствии с которым данный вопрос рассматривается в судебном порядке. В первую очередь оформляется опекунство, то есть документ, предусмотренный в ФЗ РФ в « Об отдельных вопросах…» от 17.11.2010 No 927.
Второй этап реализовывается в течение 7 календарных дней, после передачи заявления опекуном, который непосредственно намерен осуществить уход и возложить на себя все законные права и обязанности недееспособного лица. После этого, орган опеки и попечительства проводит процесс проверки (будущего опекуна), например, на наличие или отсутствие ограничений, которые могут препятствовать положительному одобрению. Заключительным этапом является вынесение в судебно-процессуальных рамках решения о назначении уполномоченному лицу или иным лицам права на юридически законное право опекунства.
Последствия
После вступления решения суда в законную силу о праве опеки над недееспособным физическим лицом, стоит понимать, что сам опекун будет иметь ряд последствий, который тот обязан выполнять. Одно из таких последствий — обязанности самого опекуна перед недееспособным, которые четко обозначены в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», а также в статье 36 ГК РФ.
Перечень состоит из:
- надлежащего ухода за недееспособным (а именно: помощь в быту, обеспечения его продуктами питания и всеми медикаментозными препаратами для поддержания его физического благополучия);
- принимать решения о совершаемых сделках недееспособного, а также предоставление его юридических прав в зале суда;
- оплата налогов и используемых коммунальных услуг недееспособным;
- получение за подопечного всевозможных пенсионных, алиментных, социальных и иных выплат;
- предоставлять в уполномоченные органы опеки и попечительства отчет, описывающий состояние здоровья недееспособного гражданина. В том случае, если его самочувствие стало улучшаться, тогда опекун обязан собственноручно написать об этом факте в судебную инстанцию, с целью возвращения дееспособности данному лицу;
- установить доверительные и добрые отношения между опекуном и его подопечным.
Необходимо отметить, что полный перечень соответствующих обязанностей, а также его прав (непосредственного опекуна), должен быть четко прописан в ранее заключенном договоре об опеки гражданина признанным недееспособным по решению суда.
