Несовершеннолетние дети являются одной из самых уязвимых категорий населения. Поэтому, законодательные нормы СК РФ направлены, в большинстве случаев, на защиту детей от насилия, угрозы жизни и других неправомерных поступков взрослых. О том, что такое лишение и ограничение родительских прав, какими бывают основания и отличия этих понятий, расскажем в статье ниже.
Чем отличается лишение от ограничения родительских прав?
При рождении ребенок ограничен в правах в силу возраста и непонимания своих действий. Поэтому, родители обязаны содержать малыша, воспитывать, проявлять заботу, а также нести за него полную ответственность. В некоторых случаях взрослые не выполняют своих обязательств, в связи с чем могут нанести вред ребенку. Поэтому, несовершеннолетние дети всегда находятся под отдельной защитой государства. Для контроля родителей, чтобы они должным образом соблюдали свои обязанности по отношению к детям и не создавали угрозы для жизни и здоровья малышей, были созданы специальные учреждения — органы Опеки и Попечительства.
Каждый родитель обязан исполнять свой долг по воспитанию и материальному содержанию несовершеннолетних детей. Если взрослые этого не делают, наказанием может стать:
- Ограничение в родительских правах;
- Полное лишение родительских прав.
Методы воздействия, которые предусмотрены государством для безответственных родителей, описаны в статьях №70-73 СК РФ.
Лишение родительских прав — это кардинальная мера, которая применяется только в крайних случаях, когда другого способа уберечь ребенка от возможной опасности уже не существует. В этом случае ребенка отбирают у отца или матери на постоянной основе, без возможности проживания и дальнейшего воспитания. При этом, взрослые обязаны обеспечивать малыша до достижения совершеннолетнего возраста, если иное не предусмотрено решением суда. При такой мере наказания теряются все родительские права, такие как:
- воспитание;
- представительство интересов несовершеннолетнего;
- получение денежной помощи от государства;
- совместное проживание и участие в жизни малыша и т.д.
Ограничение прав может применяться как в качестве самостоятельной меры защиты ребенка от недобросовестных родителей, так и в виде предшествующего этапа перед лишением прав. В каждом из случаев правонарушения должны иметься соответствующие основания.
Разница между лишением и ограничением родительских прав заключается в том, что первый метод воздействия на родителей назначается в качестве предупреждения, когда нарушения присутствуют, однако для полного лишения прав недостаточно оснований.
Второе отличие — временные рамки. В основном, родителям предоставляется шестимесячный срок, в течение которого требуется устранить негативные факторы воздействия на ребенка. В это время представители органов ОП проверяют наличие изменений в родителях (запрашиваются медицинские справки о здоровье, регулярно осматривается жилое помещение, опрашиваются соседи, коллеги по работе и др.). Если родители исправляются, наказание отменяется в судебном порядке. При негативном стечении обстоятельств, дальнейшим действием станет полное лишение родительских прав. Тогда вернуть малыша в семью будет гораздо сложнее, поскольку эта мера применяется бессрочно, вплоть до совершеннолетия ребенка.
Основным отличием понятий лишения и ограничения прав является возможность видеться с малышом. Согласно статье №75 СК РФ, после полного лишения родительских полномочий, любые контакты с ребенком, в том числе и личные встречи, недопустимы. Также при ограничении, родитель может претендовать на получение имущества ребенка в случае его смерти, то есть быть его наследником.
После лишения прав такая возможность уже не будет предоставляться — все имущественные связи между родственниками будут прерваны. Ребенок, в свою очередь, сохраняет за собой право наследования недвижимости, ценных вещей или дивидендов от родителей, которые лишены прав. Мать или отец, при ограничении прав на ребенка, вправе требовать алименты с совершеннолетнего (при получении группы инвалидности). Родитель, лишенный прав, претендовать на такую помощь уже не сможет.
Основания
Согласно статье №69 СК РФ, существуют основания, по которым родители могут быть ограничены в правах на несовершеннолетнего. В случае, если родители не исправятся, наступает полное лишение родительских прав. Однако, оба метода воздействия на взрослых могут применяться в самостоятельной степени, однако основания для назначения наказания одинаковы.
Причины для ограничения прав на ребенка:
- ухудшение состояние здоровья одного из родителей, в связи с чем требуется изолировать ребенка до полного излечения болезни;
- психическое расстройство одного из родителей;
- оставление малыша в помещении без присмотра взрослых;
- ведение аморального образа жизни (злоупотребление вредными привычками, постоянное отсутствие родителей дома и др.)
Лишение прав, как самостоятельная мера наказания безответственного родителя, применяется строго в судебном порядке. Условия лишения родительских прав могут быть следующими:
- злоупотребление родителей своими правами на ребенка;
- жестокое обращение с детьми (применение физического, психического или сексуального насилия);
- умышленное совершение преступления против жизни несовершеннолетнего;
- уклонение от уплаты алиментов (за 2 месяца и больше);
- наличие тяжелого инфекционного заболевания;
- наркотическая или алкогольная зависимость взрослого;
- отказ матери от младенца после рождения.
Скачать СК РФ тут.
Как лишить или ограничить в родительских правах?
Вопрос лишения или ограничения родительских прав разрешается только в судебной палате. При рассмотрении дела участвуют представители органов Опеки и Попечительства, прокурор, виновные родители, а также истец, если нарушения выявлены родственниками или соседями малыша. Исковое заявление подается в суд по месту прописки родителей или в органы ОП. В заседании также выслушиваются свидетели и несовершеннолетний, если ребенок старше 10 лет.
Согласно статье № 70 СК РФ, лишение или ограничение родительских прав производится только после вступления в силу решения суда. Исковое заявление в государственные органы могут подать:
- один из родителей (даже если не проживает совместно с несовершеннолетним);
- лица, заменяющие родителей (попечители, опекуны, усыновители или приемные родители);
- родственники или члены семьи;
- сожители;
- соседи;
- представитель органов ОП;
- прокурор.
При рассмотрении судом дела о лишении или ограничении родительских прав необходимо участие представителя органов ОП. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.
Лишение родительских прав отца ребенка
Злостное уклонение от уплаты алиментов является весомым основанием для того, чтобы лишить отца родительских прав. Однако, факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Для этого могут потребоваться различные документы (квитанции по оплате алиментов, лицевой счет из банка об отсутствии перечислений более 2 месяцев подряд и др.). Ответчику, в свою очередь, необходимо отчитаться о сумме ежемесячного дохода, о наличии дополнительного заработка и причин, по которым суммы не перечислялись столько времени. Процесс судебного разбирательства может затянуться на долгие месяцы и даже годы.
Нередко возникают ситуации, когда в суде ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения обязательств по содержанию ребенка. В тоже время, в апелляционной палате права могут восстановить в связи с отсутствием доказательств задолженности. Неуплата алиментов может быть непреднамеренной, в связи с увольнением, рождением нового ребенка или ухудшением состояния здоровья родителя. Однако, уважительные причины требуется доказать. Тогда, законодательство обязано встать на защиту пострадавшего и пересмотреть сумму алиментов или возможность отсрочить выплаты.
Лишение матери родительских прав
Согласно законодательству РФ, мать является приоритетным родителем для ребенка. В большинстве случае, при разводе кровных родственников не разделяют. Для подобного наказания должны быть существенно нарушены права несовершеннолетнего.
Лишение родительских прав матери — это крайняя мера наказания. Сделать это достаточно сложно, так как несовершеннолетний ребенок всегда оправдает родителя или станет на защиту. При рассмотрении дела в суде, заслушиваются также представители органов ОП и свидетели. Процесс судебного разбирательства производится на общих основаниях.
Для того чтобы лишить мать родительских прав, в суд необходимо предоставить:
- факт отказа матери от ребенка из воспитательного, лечебного учреждения или иной другой государственной организации;
- медицинскую справку об алкогольной зависимости или наркомании;
- заключение сотрудника ОП о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок;
- решение судебной палаты о совершении умышленного преступления против жизни малыша;
- свидетельские показания о жестоком отношении матери к несовершеннолетнему и др.
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется в двух экземплярах в письменном виде. Требования к оформлению регламентированы статьей №131 ГПК РФ.
В содержании документа необходимо указать:
- наименование судебной палаты, адрес;
- личные данные истца;
- ФИО ответчика;
- информация о несовершеннолетнем ребенке;
- обоснование правонарушений;
- ссылка на законодательные акты;
- требования;
- список прилагаемых документов;
- дата, подпись ответственного лица.
Скачать образец искового заявление о лишении родительских прав по ссылке.
Правовые последствия
При ограничении родителя в правах или лишении, для каждой из сторон наступают нежелательные правовые последствия. В большинстве случаев страдает ребенок.
Правовые последствия для ребенка заключаются в следующем:
- для того чтобы установить опеку или устроить ребенка в новую семью должно пройти полгода, после вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав;
- несовершеннолетний сохраняет за собой право пользования, владения имуществом, а также наследования после смерти родителей, которые в свое время были лишены или ограничены в родительских правах.
Последствия для родителя, после лишения прав на ребенка:
- мать или отец, ограниченные в правах на ребенка обязаны передать несовершеннолетнего второму родителю или в специализированное учреждение (детский дом, дом малютки, интернат). В дальнейшем, родители не имеют право навещать ребенка или принимать участие в его воспитании;
- родители не освобождаются от уплаты алиментов;
- лишаются выплаты пособий и льгот от государства, которые предназначались на ребенка;
- если суд постановит решение о сожительстве ребенка с родственником или опекуном, родитель обязан выехать из квартиры и предоставить жилую собственность несовершеннолетнему.
Можно ли восстановить родительские права?
В соответствии с законодательными актами, ограничение родительских прав — это временная мера наказания, которая заключается в том, что ребенка отбирают на определенный срок у отца, матери или обоих родителей. В этом случае супруги лишаются возможности проживать с малышом, а также продолжать его самостоятельное воспитание. Основанием для подобной меры наказания является наличие в семье опасного или вредного влияния, которое оказывается на несовершеннолетнего и может представлять угрозу для его здоровья или жизни. При этом, влияние может возникать как по вине отца или матери, так и в силу других факторов.
Например, психическое расстройство, тяжелое инфекционное заболевание, вредные привычки и др. Главной особенностью этой меры наказания является тот факт, что применяется ограничение родительских прав только на определенный срок, который постановляется решением судебной палаты. В течение отведенного времени, родители должны исправить свое поведение и предусмотреть для ребенка безопасность. При положительном исходе событий наказание отменяется, после чего родители могут вернуть ребенка в семью.
При лишении прав родитель навсегда освобождается от статуса матери или отца. После 18 лет ребенок вправе самостоятельно решить для себя, хочет ли он поддерживать отношения с такими родственниками.
Как отменить ограничение?
При установлении ограничения родительских прав, родственникам предоставляется пол года для исправления. Если требуется пройти лечение от наркотической зависимости, суд предоставляет взрослым такую возможность. При этом, главным фактором является желание родителей реабилитироваться в глазах ребенка, судьи, а также органов ОП. В течение выделенного времени, сотрудник организации Попечительства над несовершеннолетними обязан навещать родителей, наблюдать за изменениями и фиксировать данные для правоохранительных органов.
При устранении факторов негативного влияния на ребенка, родитель, совместно с сотрудником ОП направляют в суд исковое заявление с требованием отменить ограничения.
Иск содержит следующую информацию:
- ФИО родителя, ограниченного в правах;
- реквизиты судебной палаты;
- информация о несовершеннолетнем;
- ссылка на постановление суда об ограничении;
- нарушение, которое было выявлено судом;
- подтверждение исправления родителя (например, характеристика с места работы, заключение медкомиссии, справка из органов ОП);
- требования истца;
- список прилагаемых документов;
- дата, подпись ответственного родителя.
Скачать образец искового заявления о восстановлении родительских прав здесь.
